台灣觀點:正視台灣「主權評等」降級的危機
作者:陳朝建

2007/09/07

 
由於筆者常在中國時報撰寫學者專論的關係,自2007年4月起,也受邀擔任「中央廣播電臺」(www.rti.org.tw,為對海外華人廣播的國家電台)之「台灣觀點」(台灣民主基金會委託製作的政論節目)時事評論輪值撰寫工作者,故特闢「台灣觀點評論」之筆耕園地......


  政治系統的價值權威分配者,首推政府與國會。前者本應主導政策的制定與執行,為人民福祉著想以帶領國家的前進;後者則應負責通過法律、審議預算並積極代表人民監督政府的運作。

  然令人遺憾的是,台灣的政府與國會似乎都沒有善盡職責,因為我們的「主權評等」又被諸多國際信用評等公司,如惠譽給「降級」了,其所代表的更深層意涵是:台灣統獨爭議、藍綠互鬥的事實,不僅昧於「民主治理」的準則,也已導致國會不斷空轉、國家財政持續惡化。

  與此同時,台灣的選舉體制、金權政治之共犯結構似乎還在坐大之中,不僅讓中央及地方政治精英的涉貪弊案頻傳,相關的重大工程與基層建設也因此「或則搖擺、或則停擺」,惡果終將禍遺後代,而與公道正義的理想國家愈來愈遠。

  探究其實,執政黨不像執政黨,在野黨不像在野黨,正是無能政府、空轉國會的根本。尤其是,最近這幾個月以來,政府又不斷拋出「一週一利多」的政策風向球,準備讓遺贈稅、土增稅、營所稅等無一不減,擬以減稅戲碼換取選票的作為,又把「短命內閣」當作「選舉內閣」來操作,完全喪失政府決策應有的理性考量。說實在的,就其後果而言,必是「錯誤的政策將比貪污更為可怕」!

  又以國民黨來說,它也沒有扮演好在野黨的角色,例如:國民黨拒絕同意監察委員的任命,已讓監察院的業務幾近於停擺,導致無能、貪腐政府的違法施政必定無從彈劾、糾舉、糾正,孰令致之?又政府請客、人民埋單的「錢坑法案」之所以不斷通過,是「誰」公然放水甚至是再予加碼的結果?不用懷疑,就是國民黨!

  還有,今年度的中央政府總預算竟然延宕至會計年度逾半之後才正式通過,難道國民黨都不用負責嗎?蓋執政黨編列的預算如不盡合理,國民黨大可在去年底就勇於刪減,而非「為反對而反對」綁住其他法案並拒絕審議。而且,預算延宕的後果是,地方政府在今年七月以前就會拿不到各項「新興計畫」的補助款,也難怪許多基層建設也就因此被迫延後甚或就乾脆停擺了。

  除此之外,目前台灣的財政赤字即將累計超過五兆之際(如再加上特別預算及各特種基金之舉債,則又與每年國民生產毛額相當),執政的民進黨還在拼命提出前開各項減稅措施的「一週一利多」,在野的國民黨卻又反向加碼支出面的「錢坑法案」,則國家財政勢必會再度惡化,未來即使政府增發公債、擴大貨幣供給也將無法補救,所謂「政府倒閉」的場景也終將發生,兩黨債留子孫的行為,還算是「愛台灣」的表現嗎?

  基此,請問面對如此嚴峻的「主權評等」再度被降等之事實,「謝蘇配」、「馬蕭配」兩組正副總統候選人,您們到底有沒有具體的改善策略以對?如果沒有的話,很抱歉,最後無論由誰執政,您們仍將是無能政府、空轉國會的國家領導人;受害的還是我們台灣人民!
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